國家的希望在青年，民族的未來在青年。大學生是社會系統運作的新興力量，是可持續發展的中堅力量。鄉村振興的重點在經濟、難點在文化、關鍵在人才。在我國 , 大學畢業生群體是一個巨大的人才儲備庫 , 鄉村振興不能少了大學生 " 方陣 "。
在全面推進鄉村振興的背景下，如何使大學生群體充分發揮其學科專業優勢與文化優勢，以“強國有我”的志向積極投身鄉村振興事業？來看《人民論壇》獨家文章。
大學生融入鄉村振興的時代價值
有助于加強大學生思想政治教育。大學生思想政治教育既需要強化理論基礎，深刻理解共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，更需要參與生動的社會實踐，真切體悟中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”。當前，我國已全面建成小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，鄉村振興步入全面加速推進的快車道。鄉村振興為大學生思想政治教育提供了鄉土教材與實踐舞臺。在全面鄉村振興的大背景下，大學生思想政治教育需要因事而化、因時而進、因勢而新，大學生需要積極融入全面鄉村振興改革實踐，在豐富多樣的實踐活動中樹德增智強體育美，識讀鄉村改革發展歷程，增強融入鄉村的動力與責任，強化服務鄉村的使命與擔當。
有助于加快鄉村振興步伐。鄉村建設是一個系統工程，完善鄉村基礎設施、形成鄉村基層治理結構、提高鄉村物質生活水平是美麗鄉村建設的基本目標。除此之外，鄉村文化建設同樣重要，而人才資源缺乏是制約鄉村文化建設的關鍵因素。大學生融入鄉村不僅能夠發揮學科專業優勢，為鄉村發展提供技術支撐，而且能夠利用其文化優勢，傳播社會主義核心價值觀，推動傳統文化創新性發展與創造性轉化，促進鄉村文化的繁榮發展。
有助于形成長期穩定的協作平臺。當前，全面推進鄉村振興戰略實施，需要強化高校服務社會的公益性功能，為此，地方政府不能成為旁觀者，而要成為協調者、促進者和助推者，為高校促進地方經濟發展提供政策支持，使高校同地方建立更為緊密的協作關系。地方政府同高校之間協同性不足的癥結在于，沒有在正式的政策引導下形成穩定的協作平臺，高校助推地方發展的功能缺乏協調與引導。高校服務社會缺乏激勵和督促機制，由高校自設項目、自主實施與自我評價，其基于便利、安全等因素，往往公益性活動提供不足。從行為主體來看，地方政府是鄉村建設的主導者，應該成為高校與鄉村基層之間的重點項目牽引者、內外資源協調者、激勵機制制訂者。以地方政府為主導，搭建長期穩定的協作平臺，有助于推動大學生廣泛、高效地融入鄉村振興。
大學生融入鄉村振興的實踐基礎
堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，必須使教育與生產勞動和社會實踐相結合。據此，中共中央、國務院出臺了《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，教育部出臺了《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》，旨在通過日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動，充分發揮勞動育人功能，對學生進行勞動觀念、勞動能力、勞動精神與勞動習慣教育。為此，高校需要進一步完善人才培養方案，優化人才培養目標，突出強調勞動教育的價值功能，合理設置社會實踐與勞動教育學分，為大學生深入鄉村開展豐富多樣的實踐活動提供激勵和指南。
寒暑假是大學階段教學計劃的法定安排，提供了大學生參與社會實踐的黃金時間。大學生可以充分利用假期時段，在教學計劃的引導下，帶著有關鄉村建設、發展的問題與任務走進鄉村，用腳步丈量鄉村大地，在田間地頭與鄉村生活中發揮自身的才干。20世紀80年代初，團中央首次號召全國大學生在暑期開展“三下鄉”社會實踐活動。改革開放以來，鼓勵大學生深入鄉村的活動持續不斷。不過，大學生通常以優選團隊的形式參與鄉村實踐，參與范圍小、時間短、項目少，沒有形成全體學生志愿融入鄉村的氛圍。據此，需要合理調整人才培養方案，提高大學生參與鄉村實踐活動的積極性，把鄉村場景納入實踐活動基地，使大學生在寒暑假期間可以充分接受勞動教育。
在新發展階段全面推進鄉村振興，要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，統籌推進鄉村建設，讓鄉村成為安居樂業的美好家園。在鄉村經濟發展上，大學生可以對農業生產、加工與流通等環節，對農村不同經營方式的相關知識進行科普，也可以結合專業背景進行專項技術培訓。在鄉村治理體系上，可以對黨的農村基層組織制度和自治、德治、法治三者之間關系進行解讀，對農村土地“三權”分置、村民參與鄉村治理的權利與義務、掃黑除惡專項斗爭以及平安鄉村建設的成就進行宣傳，為鄉村治理提供政策咨詢與信息服務。在鄉風文明建設上，大學生可以在提供教育服務的基礎上，助力鄉村傳承優秀傳統文化，傳播社會主義先進文化，推進社會主義鄉村文化建設，更好地滿足鄉村人民體育活動、藝術熏陶、精神安頓、移風易俗等方面的需求。
大學生融入鄉村振興的實施路徑
建立常態化的校地協作平臺。在服務鄉村振興過程中，需要高校主管部門及地方政府聯動，發揮政策的指揮棒作用，搭建起高校與鄉村聯系的長效機制。一是轉變高校服務觀念。將大學生服務社會與高校實踐育人職能相結合，使大學生既服務于鄉村建設，又在此過程中接受勞動實踐教育，實現大學生的全面發展。二是全面加強黨的領導。高校和鄉村要在地方各級黨委的統一領導下，進一步學習習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記關于教育工作的重要論述，深刻領會習近平總書記重要講話的時代背景、價值意義與豐富內涵，系統設計、一體推進大學生鄉村實踐活動計劃。三是建立大學生服務鄉村振興行動領導小組。由于鄉村基層組織同高校之間缺乏聯系，本科高校與專科高校又分屬不同的教育行政主管部門，因而，要發揮高校教育行政主管部門政策導向與地方政府行政管理優勢，形成以地方政府為主導、以高校和鄉村基層組織為兩翼的分工機制，組成地方政府、高校、鄉村基層組織參與的領導小組。地方政府主導推進大學生融入鄉村振興的整體規劃，明確大學生參與的重點與內容，提供必要的公共交通、技術平臺與生活安全方面的支持；高校成立大學生融入鄉村振興的工作專班，負責人才培養方案設計與價值引領，設置服務項目，實施安全指導與專題培訓等；鄉村基層組織根據全面鄉村振興要求，以文化建設、信息服務、技術咨詢為主，在政治、經濟、文化、社會與生態文明等方面提出需求清單。
完善大學生參與鄉村振興的相關政策。大學生服務社會、融入鄉村是時代召喚，是歷史機遇，高校要完善規章制度，推動大學生參加鄉村活動向穩定化、常態化發展，為其提供長期制度保障。一是完善課程體系。基于德智體美勞全面發展的培養目標，立足為人民服務的宗旨，按照與生產勞動相結合、與社會實踐相結合的要求，構建合理的服務鄉村課程體系；設計鄉村勞動教育學分，鼓勵大學生利用寒暑假時間，積極參與鄉村生產實踐，提升服務鄉村的實踐能力；發揮價值引領作用，加強對當前鄉村振興的政策、理念、背景等內容的宣傳教育，開展多樣化的鄉村服務項目，使大學生在實踐活動中確立馬克思主義勞動觀，樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念，培養勤儉、奮斗、創新、奉獻的勞動精神。二是制定并實施活動計劃。立足“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題，依托高校服務鄉村課程體系，提出明確的大學生融入鄉村活動計劃，設計重大活動主題和活動方式，要求大學生面向鄉村，以學校團學部門為牽頭單位，以各院系為主體，與鄉村進行聯動。三是加強高校參與鄉村振興專題研究。高校應設置相應的科研專項，探索大學生融入鄉村的必要性與可行性，為大規模鄉村建設活動提供理論支撐；借助具體的實踐項目，結合現場情景，反思、解決實踐過程中存在的突出問題，認識到現行方案存在的不足，并加以改進；待實踐活動結束后，開展個人或小組的自我評價，共同會商提出進一步改進的思路與舉措，為后續活動提供案例與經驗支撐，做好大學生鄉村活動的總結。
加強校地協作工作督導評估。大學生全面參與鄉村振興涉及政府、高校與鄉村基層組織等多個單位，涉及到方案設計、實際運行與效果總結等多個環節，也涉及到決策、執行與保障等多個要素。為確保工作計劃的全面有效實施，除了三方協同推進外，督導評估環節必不可少。從鄉村振興的省級統籌層面，把大學生參與鄉村振興納入教育督導評估體系，一方面觀察地方政府是否協調成立相應的領導小組，小組成員是否發揮組織協調作用，尤其是要從高校的角度反饋地方政府是否提供了必要的政策支持；另一方面考察高校是否組成了工作專班，專班負責人是否切實指導學校服務鄉村振興的工作，方案設計是否合理，課程及學分是否得到落實，特別是要根據鄉村反饋，了解在鄉村經濟發展、社會治理與鄉村文化建設等方面，高校是否按照預定工作方案持續推進，是否形成了常態化的工作機制與改進機制。督導評估結果要及時向相關單位反饋，成效及滿意度的評估結果及時向社會公開。多措并舉，為大學生廣泛、高效參與鄉村振興提供堅實保障。
作者：時偉，亳州學院黨委副書記、院長
來源：《人民論壇》雜志及人民論壇網
在全面推進鄉村振興的背景下，如何使大學生群體充分發揮其學科專業優勢與文化優勢，以“強國有我”的志向積極投身鄉村振興事業？來看《人民論壇》獨家文章。
大學生融入鄉村振興的時代價值
有助于加強大學生思想政治教育。大學生思想政治教育既需要強化理論基礎，深刻理解共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，更需要參與生動的社會實踐，真切體悟中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”。當前，我國已全面建成小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，鄉村振興步入全面加速推進的快車道。鄉村振興為大學生思想政治教育提供了鄉土教材與實踐舞臺。在全面鄉村振興的大背景下，大學生思想政治教育需要因事而化、因時而進、因勢而新，大學生需要積極融入全面鄉村振興改革實踐，在豐富多樣的實踐活動中樹德增智強體育美，識讀鄉村改革發展歷程，增強融入鄉村的動力與責任，強化服務鄉村的使命與擔當。
有助于加快鄉村振興步伐。鄉村建設是一個系統工程，完善鄉村基礎設施、形成鄉村基層治理結構、提高鄉村物質生活水平是美麗鄉村建設的基本目標。除此之外，鄉村文化建設同樣重要，而人才資源缺乏是制約鄉村文化建設的關鍵因素。大學生融入鄉村不僅能夠發揮學科專業優勢，為鄉村發展提供技術支撐，而且能夠利用其文化優勢，傳播社會主義核心價值觀，推動傳統文化創新性發展與創造性轉化，促進鄉村文化的繁榮發展。
有助于形成長期穩定的協作平臺。當前，全面推進鄉村振興戰略實施，需要強化高校服務社會的公益性功能，為此，地方政府不能成為旁觀者，而要成為協調者、促進者和助推者，為高校促進地方經濟發展提供政策支持，使高校同地方建立更為緊密的協作關系。地方政府同高校之間協同性不足的癥結在于，沒有在正式的政策引導下形成穩定的協作平臺，高校助推地方發展的功能缺乏協調與引導。高校服務社會缺乏激勵和督促機制，由高校自設項目、自主實施與自我評價，其基于便利、安全等因素，往往公益性活動提供不足。從行為主體來看，地方政府是鄉村建設的主導者，應該成為高校與鄉村基層之間的重點項目牽引者、內外資源協調者、激勵機制制訂者。以地方政府為主導，搭建長期穩定的協作平臺，有助于推動大學生廣泛、高效地融入鄉村振興。
大學生融入鄉村振興的實踐基礎
堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，必須使教育與生產勞動和社會實踐相結合。據此，中共中央、國務院出臺了《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，教育部出臺了《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》，旨在通過日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動，充分發揮勞動育人功能，對學生進行勞動觀念、勞動能力、勞動精神與勞動習慣教育。為此，高校需要進一步完善人才培養方案，優化人才培養目標，突出強調勞動教育的價值功能，合理設置社會實踐與勞動教育學分，為大學生深入鄉村開展豐富多樣的實踐活動提供激勵和指南。
寒暑假是大學階段教學計劃的法定安排，提供了大學生參與社會實踐的黃金時間。大學生可以充分利用假期時段，在教學計劃的引導下，帶著有關鄉村建設、發展的問題與任務走進鄉村，用腳步丈量鄉村大地，在田間地頭與鄉村生活中發揮自身的才干。20世紀80年代初，團中央首次號召全國大學生在暑期開展“三下鄉”社會實踐活動。改革開放以來，鼓勵大學生深入鄉村的活動持續不斷。不過，大學生通常以優選團隊的形式參與鄉村實踐，參與范圍小、時間短、項目少，沒有形成全體學生志愿融入鄉村的氛圍。據此，需要合理調整人才培養方案，提高大學生參與鄉村實踐活動的積極性，把鄉村場景納入實踐活動基地，使大學生在寒暑假期間可以充分接受勞動教育。
在新發展階段全面推進鄉村振興，要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，統籌推進鄉村建設，讓鄉村成為安居樂業的美好家園。在鄉村經濟發展上，大學生可以對農業生產、加工與流通等環節，對農村不同經營方式的相關知識進行科普，也可以結合專業背景進行專項技術培訓。在鄉村治理體系上，可以對黨的農村基層組織制度和自治、德治、法治三者之間關系進行解讀，對農村土地“三權”分置、村民參與鄉村治理的權利與義務、掃黑除惡專項斗爭以及平安鄉村建設的成就進行宣傳，為鄉村治理提供政策咨詢與信息服務。在鄉風文明建設上，大學生可以在提供教育服務的基礎上，助力鄉村傳承優秀傳統文化，傳播社會主義先進文化，推進社會主義鄉村文化建設，更好地滿足鄉村人民體育活動、藝術熏陶、精神安頓、移風易俗等方面的需求。
大學生融入鄉村振興的實施路徑
建立常態化的校地協作平臺。在服務鄉村振興過程中，需要高校主管部門及地方政府聯動，發揮政策的指揮棒作用，搭建起高校與鄉村聯系的長效機制。一是轉變高校服務觀念。將大學生服務社會與高校實踐育人職能相結合，使大學生既服務于鄉村建設，又在此過程中接受勞動實踐教育，實現大學生的全面發展。二是全面加強黨的領導。高校和鄉村要在地方各級黨委的統一領導下，進一步學習習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記關于教育工作的重要論述，深刻領會習近平總書記重要講話的時代背景、價值意義與豐富內涵，系統設計、一體推進大學生鄉村實踐活動計劃。三是建立大學生服務鄉村振興行動領導小組。由于鄉村基層組織同高校之間缺乏聯系，本科高校與專科高校又分屬不同的教育行政主管部門，因而，要發揮高校教育行政主管部門政策導向與地方政府行政管理優勢，形成以地方政府為主導、以高校和鄉村基層組織為兩翼的分工機制，組成地方政府、高校、鄉村基層組織參與的領導小組。地方政府主導推進大學生融入鄉村振興的整體規劃，明確大學生參與的重點與內容，提供必要的公共交通、技術平臺與生活安全方面的支持；高校成立大學生融入鄉村振興的工作專班，負責人才培養方案設計與價值引領，設置服務項目，實施安全指導與專題培訓等；鄉村基層組織根據全面鄉村振興要求，以文化建設、信息服務、技術咨詢為主，在政治、經濟、文化、社會與生態文明等方面提出需求清單。
完善大學生參與鄉村振興的相關政策。大學生服務社會、融入鄉村是時代召喚，是歷史機遇，高校要完善規章制度，推動大學生參加鄉村活動向穩定化、常態化發展，為其提供長期制度保障。一是完善課程體系。基于德智體美勞全面發展的培養目標，立足為人民服務的宗旨，按照與生產勞動相結合、與社會實踐相結合的要求，構建合理的服務鄉村課程體系；設計鄉村勞動教育學分，鼓勵大學生利用寒暑假時間，積極參與鄉村生產實踐，提升服務鄉村的實踐能力；發揮價值引領作用，加強對當前鄉村振興的政策、理念、背景等內容的宣傳教育，開展多樣化的鄉村服務項目，使大學生在實踐活動中確立馬克思主義勞動觀，樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念，培養勤儉、奮斗、創新、奉獻的勞動精神。二是制定并實施活動計劃。立足“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題，依托高校服務鄉村課程體系，提出明確的大學生融入鄉村活動計劃，設計重大活動主題和活動方式，要求大學生面向鄉村，以學校團學部門為牽頭單位，以各院系為主體，與鄉村進行聯動。三是加強高校參與鄉村振興專題研究。高校應設置相應的科研專項，探索大學生融入鄉村的必要性與可行性，為大規模鄉村建設活動提供理論支撐；借助具體的實踐項目，結合現場情景，反思、解決實踐過程中存在的突出問題，認識到現行方案存在的不足，并加以改進；待實踐活動結束后，開展個人或小組的自我評價，共同會商提出進一步改進的思路與舉措，為后續活動提供案例與經驗支撐，做好大學生鄉村活動的總結。
加強校地協作工作督導評估。大學生全面參與鄉村振興涉及政府、高校與鄉村基層組織等多個單位，涉及到方案設計、實際運行與效果總結等多個環節，也涉及到決策、執行與保障等多個要素。為確保工作計劃的全面有效實施，除了三方協同推進外，督導評估環節必不可少。從鄉村振興的省級統籌層面，把大學生參與鄉村振興納入教育督導評估體系，一方面觀察地方政府是否協調成立相應的領導小組，小組成員是否發揮組織協調作用，尤其是要從高校的角度反饋地方政府是否提供了必要的政策支持；另一方面考察高校是否組成了工作專班，專班負責人是否切實指導學校服務鄉村振興的工作，方案設計是否合理，課程及學分是否得到落實，特別是要根據鄉村反饋，了解在鄉村經濟發展、社會治理與鄉村文化建設等方面，高校是否按照預定工作方案持續推進，是否形成了常態化的工作機制與改進機制。督導評估結果要及時向相關單位反饋，成效及滿意度的評估結果及時向社會公開。多措并舉，為大學生廣泛、高效參與鄉村振興提供堅實保障。
作者：時偉，亳州學院黨委副書記、院長
來源：《人民論壇》雜志及人民論壇網
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